□ 울산의 대응방안

□ 국외 도시(위기극복 사례)

① 클리블랜드 : 도시혁신 - 제조업도시에서 첨단의료산업도시로

•1920년대 클리블랜드

- 2차 산업혁명의 선진 도시, 록펠러의 도시(미국의 도시규모 5위)

•1960년대 이후 청갈산업을 중심으로 한 중공업이 쇠락을 길

- 피츠버그, 디트로이트 등 러스트벨트(Rust Belt)로 불리게 됨(도시규모 42위)

- 1978년 12월, 채무불이행을 한 최초의 도시라는 오명

※제조업 쇠퇴에 따른 도시의 쇠락

•2002년부터 정부의 개입과 지원+지역재단 등 기부지원+중간지원조직의 역할+   핵심 연구기관과의 협업으로 러스트 벨트에서 스마트 벨트로 이미지 회복 중

-정부 : The Third Frontier 프로그램 가동(23억달러 투자, 기술기반 경제 부흥)

-지역재단 : 클리블랜드 파운데이션을 중심으로 50여개 재단에서 스타트업 지원

-중간지원조직 : 펀딩, 투자지원, 기술과 경영 컨설팅 인재 소개 등의 역할

-연구기관 : 대학, 병원 등 핵심기술을 보유한 기관에서 기술특허 제공, 투자,

창업 등을 통해 지원

※경제가 살아나야 지역이 산다라는 공감대가 형성

② 디트로이트 : 자동차산업의 몰락과 부활 노력

•GM과 크라이슬러, 포드의 본사가 소재

- 2013년 파산 신청 후 디트로이트는 미국 내 가장 높은 실업률(17.5%) 기록과

가장 위험한 범죄도시로 전락

•기업경쟁력 확보를 위해 노사협력 강화

- 노조는 이중임금제를 도입

- 경영진도 경영정상화시 해고자 우선 고용 채용

※ 고비용 구조를 개선하면서 미국 자동차 산업은 다시 부활

• 자동차 생산규모 금융위기 때보다 2배 이상 증가, 판매 규모 역대 최고치 기록

- 실업률 1/3 수준으로 하락, 미시간 주 전체 GDP의 47%를 차지하는 도시로 거듭

• 2017. 3월 트럼프 대통령, 대대적인 자동차 산업 환경규제완화책을 선언

- LG전자 전기차 부품공장(전기차 배터리팩) 진출

• 포드, 자율주행차 및 전기차 사업팀 디트로이트의 ‘더 팩토리’로 배치

③ 말뫼 : 조선산업 쇠퇴 후 환경 친화적 도시, 교육ㆍ문화ㆍ관광도시로

•1980년대 스웨덴 조선산업이 불황에 빠지면서 말뫼도 활력을 잃어갔음

- 2002년 말뫼 최대의 조선업체 코쿰스사의 크레인이 현대중공업에 1달러로 인수

ㆍ높이 140m, 중량 7,000톤의 크레인은 1970년 말뫼의 명물이자 상징물

- 지역경제는 물론 27,000명이 일자리를 잃었으며, 범죄발생률도 높았음.

•전통적인 공업도시에서 지식기반 도시로 전환한다는 개념을 설정

- 바다건너 덴마크와 교량을 건설(외레순 다리:코펜하겐과 말뫼를 연결)

- 조선소 부지에 초고층 54층 주상복합빌딩 건축(터닝 토르소 빌딩)

• 친환경도시 프로젝트 민관합동프로그램으로 진행중

- 철거된 크레인지역에 주거용 건물 600개 건설

- 뉴타운 에너지는 폐기물을 재활용한 난방용 바이오가스로 사용

- 초대형 건물(터닝 토르스), 외레순 다리를 통한 관광, 경제 시너지 확대

④ 싱가포르 : 4차산업혁명 실행도시

•싱가포르 정부 리셴룽 총리 주도로 '스마트네이션(Smart Nation)' 정책 발표.

-AI, 빅데이터, 사물인터넷(IoT), 로봇, 자율주행차, 드론 등 4차산업혁명의 핵심    기술을 실생활과 개별 산업에 접목해 공공·민간 혁신 주도

-기존, 무역·금융·관광·제조 등 주력 산업은 보다 선진화

•일자리 측면에서 제조업 혁신을 구체화 : 2,400개 미래직업 탄생

-로봇코디네이터, 정비예측 전문가, 데이터 과학자, IT솔류션 설계자, UIㆍUX디자이너 등

-전문가(Professional)·관리자(Manager)·엔지니어(Engineer)·기술자(Technician)    등 모든 단계 연봉이 최대 50%까지 증가할 것으로 예측

•제조업 혁신을 위해 싱가포르 정부는 연구개발(R&D) 투자를 대폭 늘리는 한편

이 분야 최고 기업을 유치

-제조업 혁신 R&D분야에 한화 약 2조 6천억원 투입

-지멘스의 '디지털라이제이션 허브', 액센츄어의 '사물인터넷 센터', UPS의 '3D

프린팅 공장' 등 유치

⑤샌디에이고 : 대표적 휴양도시에서 바이오 산업단지의 메카

•캘리포니아 샌디에이고는 미국인들이 은퇴 후 가장 살고 싶은 도시

•미국 3대 바이오 산업단지로 각광

- 보스턴(하버드대와 MIT), 샌프란시스코(스탠포드대)처럼 세계적인 명문대가

없음에도 불구하고 정주여건 개선, 세금 혜택, 컨설팅 지원으로 기업체 및

인재를 유치

* 현재, 1천여개의 바이오 기업과 80개가 넘는 연구소가 소재

- 세계 최대의 바이오 박람회 개최(1만 6천명 참석)